2025年11月26日

《台州日报》刊登

《“明”法更“明”理

三门：“法律明白人” 扎根基层》

“每次来法庭观摩，都有新收获。”11月24日上午，三门县人民法院浦坝港法庭的审判庭内，数十位特殊“学员”正襟危坐，他们不是案件当事人，也并非双方律师，而是来自浦坝港镇各村的“法律明白人”。

“法律明白人”由驻村干部、村级调解员和“五老”人员等成员组成，是熟悉基层情况、善做群众工作的基层法治建设“生力军”。在三门，系统化、常态化的培训成为用好用活“法律明白人”队伍、进一步提升其履职能力的关键，其中浦坝港镇打造的“蒲公英”“法律明白人”培训计划给出了可推广的经验做法。

作为浦坝港镇“蒲公英”法律明白人培训计划的首批学员之一，驻村干部徐勇和他的11名伙伴每周都会来到法庭报到，“现场看调解、听庭审，法官教着分析案例，比自己琢磨法律条文管用多了，思路越来越清晰。”

从晦涩难懂的法条走向躬身亲历的观摩，法律明白人将“小灶课堂”中所学直接反馈于日常工作。徐勇所负责的山场村有近千户村民，频有邻里纠纷、合同争议等问题。“上个月成功调解了两起相邻权纠纷，用的就是在培训班学到的方法。”徐勇坦言，累计20场的旁听和每周上手实操1个调解案例的系统学习，让他这个“门外汉”逐渐摸到了“明白人”的门道，服务群众的腰杆也更“硬”了。

当前，为提升基层解纷促和能力，三门各地镇党委政府与法庭携手创新构建“培训+观摩+实践”三位一体的培养模式，着力打造一支素质高、善作战、能带队的基层法治生力军。该模式聚焦驻村干部、村级调解员等关键群体，建立起“选育管考”全链条培养体系，并将学习成果与纠纷化解实效反馈至干部年度考核，激励“法律明白人”真学实干。“我们每月固定开设‘法治课堂’，聚焦农村高发纠纷类型，以案说法，系统传授调解技巧。自今年开课以来，已举办法治讲座12场、案例分析课25堂，组织各类庭审、调解观摩43次。”三门县人民法院浦坝港法庭庭长章青青介绍。

在“法律明白人”学与练的过程中，更是一场基层治理需求与法治力量下沉的双向奔赴。“经过培训后，他们前端化解矛盾的能力显著增强，法律明白人所在辖区村镇的整体纠纷量总体趋势下降，这不仅节约了司法成本，也从源头上提升了基层治理的效能。”章青青说。

据统计，三门县“法律明白人”队伍已达1630名，累计举办涉及公共事务管理和法律服务等活动400余场，参与矛盾纠纷排查2800余次，调解案件1600余件，有效打通法治宣传与公共法律服务的“最后一公里”。